Krunoslav Stojakoviç
Alman şansölyesi Olaf Scholz, Aralık 2024’te oldukça sembolik bir hareketle Sırp Cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić’i Saksonya’daki Freiberg gümüş madenciliği kasabasına davet etti. Hem şansölye hem de konuğu için amaç açıktı: Tarihi Sakson Madencilik Ofisi ve ünlü Freiberg Madencilik Akademisi’nin prestijinden yararlanarak Sırbistan’ın Jadar Nehri Vadisi için planlanan lityum çıkarımına yönelik eleştirileri susturmak. Alman mühendislik uzmanlığı, tedirgin çevreciler için bir yatıştırıcı görevi görecekti.
Ancak yerel nüfusa yönelik sosyal maliyetler Sosyal Demokrat şansölye için ikincil önemdeydi. Yine de, Sırbistan’daki lityum madenciliği konusundaki tartışma en başından beri sadece bir çevre sorunu değil, aynı zamanda bir sosyal sorundu.
Sermaye ve Devlet El Ele
Jadar Nehri Vadisi bir tarım bölgesidir. En büyük şehri olan Loznica’nın nüfusu yalnızca 19.000’dir. Buradaki çiftçiler toptan veya ihracattan ziyade, öncelikle bölgesel talep ve kişisel ihtiyaçlar için ekim yaparlar.
Bölgenin istikrarsız ekonomik durumu, iktidardaki Sırp İlerici Partisi’nin (SNS) ve çokuluslu madencilik şirketi Rio Tinto’nun insanları topraklarını satmaya ikna etmesini kolaylaştırdı. Rio Tinto, potansiyel madencilik alanında agresif bir şekilde arazi satın almaya 2020’nin başlarında başladı. Bu tarih, Haziran 2024’te Jadar Nehri Vadisi’ndeki lityum madenciliğinin riskleri üzerine bir çalışmanın yayınlanmasından dört yıl önceydi. Çalışmanın sonuçları, bir lisans verilmesinde belirleyici bir rol oynamıştı. Avustralyalı-İngiliz madencilik devi, projesini gerçekleştirmek için tahmini 2.000 hektarlık bir alana ihtiyaç duyuyordu.
Yerel halk, madenciliğe devam etme kararının çoktan alındığına inandırıldı. Sırp hükümeti, kamu yararına olduğu düşünülürse sadece beş gün içinde araziye el konulmasına izin veren kamulaştırma yasasını değiştirmek için parlamento prosedürlerini hızlandırdı. Kısacası: gerçekler uyduruldu. Yerel STK Marš sa Drine’ye göre, merkezi madencilik alanındaki 50’den fazla çiftlik Rio Tinto’ya satıldı.
Madencilik planları ilerledikçe, muhalefet de ilerledi: karşı bir hareket ortaya çıktı. Hatta meşhur muhafazakar ve hükümet yanlısı Sırp Bilim ve Sanat Akademisi (SANU) bile, yalnızca ekolojik kaygıları değil, aynı zamanda muazzam sosyal maliyetleri ve önemli bir tarım bölgesinin geri döndürülemez şekilde nüfusunun azalmasını da öne sürerek, projeye erken bir aşamada karşı bir duruş sergiledi.
Mevcut planlara karşı kitlesel protestolar Aralık 2021’de patlak verdi. Bu alışılmadık derecede yaygın meydan okumaya yanıt olarak Başbakan Ana Brnabić, projeyle ilgili tüm yasaların, girişimlerin ve planların iptal edileceğini kamuoyuna açıkladı. Brnabić’e göre bu, “Jadar ve Rio Tinto projesiyle ilgili her şeye son verdi.”
İş ve Refah Efsanesi
Bununla birlikte, çok sayıda STK, Rio Tinto’nun Jadar Nehri Vadisi’nde yalnızca jeolojik araştırmalar yapmaya devam etmediğini, aynı zamanda yerel nüfusa çiftliklerini ve topraklarını satmaları için sürekli baskı uyguladığını bildirdi. Başkan Vučić, projenin sonlandırılmasının büyük bir stratejik hata olduğunu söylemek için hiçbir fırsatı kaçırmadı. Ancak daha da ileri giderek, yabancı istihbarat servislerinin ve onların yerel STK işbirlikçilerinin Sırbistan için tarihi bir kalkınma fırsatını sabote ettiğini iddia etti.
Bu basit propaganda taktiği anlatıda bir değişime işaret etti. O noktadan sonra Vučić, projenin sözde ekonomik faydalarını durmaksızın övdü. Hiçbir iddia çok abartılı görünmüyor. Aralık 2022’de Sırp cumhurbaşkanı, Rio Tinto ile ortaklığın, ortalama ücreti 1.000 avronun üzerinde olan 5.000’e kadar yüksek ücretli iş yaratacağını ve hatta bölgede bir nüfus patlamasına yol açacağını ilan etti.
Şirketin kendisi toplam 2,55 milyar avroluk yatırım ve 1.300 iş yaratma sözü veriyor. Projeyi tehlikeye atma tehdidinde bulunan protesto dalgasından bu yana şirket, sorumlu ve sürdürülebilir bir işveren olarak imajını güçlendirmek için çalışıyor. Yerel destek kazanmak için Rio Tinto ayrıca çeşitli fonlama girişimleri kurdu.
Şirketin Sırpça web sitesinde üç temel iş değeri özetleniyor: özen (genel olarak insanlara ve özellikle çalışanlara), cesaret (yenilik yapma ve muhalif seslerle diyaloğa girme isteği) ve merak (iş birliğine açıklık ve öğrenmeye bağlılık olarak tanımlanıyor).
Rio Tinto her zaman kâr uğruna her şeyi yapmaya hazır, vicdansız bir şirket olmuştur
Rio Tinto’nun projeye yatırmaya istekli olduğu muazzam yatırım miktarları, şirketin en azından önemli karlar beklediğini gösteriyor.
Ancak, şirketin gerçek uygulamalarına daldığınızda bu yüce öz imajdan geriye çok az şey kalır. Gerçekte, Rio Tinto her zaman kar için her şeyi yapmaya istekli, işçi haklarına pek önem vermeyen vicdansız bir şirket olmuştur. Başlangıçta bir İspanyol şirketi olan Rio Tinto, bir zamanlar büyük ölçüde faşist diktatörlüğün grevcilere uyguladığı sert baskılar nedeniyle Franco’nun Falangistlerini desteklemiştir. İngiliz madencilik haber sitesi Mining Network, şirketin bazı iş uygulamalarını belgelemiştir ve tarihsel kanıtlar, kendi ilan ettiği değerlerle çelişen bir şirket göstermektedir. Franco’yu desteklemenin yanı sıra, Rio Tinto Nazi Almanyası’nın yeniden silahlanma programı için cevher tedarik etmiş ve apartheid döneminde Afrikalı işçilerine rejimin yasal olarak zorunlu tuttuğu asgari ücretin altında ücret ödemiştir. Şirket bugüne kadar uluslararası çevre standartlarını defalarca ihlal etmiştir.
Bu geçmiş performans göz önüne alındığında, Rio Tinto’nun Sırbistan’daki iş yasalarına saygı gösterip göstermeyeceği, sendikalara hoşgörü gösterip göstermeyeceği veya muhalefeti kabul edip etmeyeceği oldukça şüphelidir; özellikle de lityum madenciliğini destekleyen Sırp hükümetinin işçi haklarının savunucusu olarak pek öne çıkmadığı göz önüne alındığında.
Para, Para, Para
Projenin Sırbistan ve yerel halk için ekonomik faydalarına ilişkin tahminler büyük ölçüde farklılık göstermektedir. Rio Tinto ve kilit siyasi figürler, dahil olan herkes için benzeri görülmemiş kazanımlar vaat ederken, bağımsız finans ve ekonomi analistleri daha şüphecidir.
Vučić, yalnızca lityum madeninden Sırbistan’ın sıkıntı çeken devlet bütçesi için yıllık 700 milyon avro kar öngördü. Ayrıca, pil üretimi için planlanan bir katot fabrikası ve elektrikli otomobil üretimi için bir tesisle birlikte projenin 11,4 milyar getiri sağlayacağını öngördü. Ünlü Belgrad haftalık dergisi NIN’in hesaplamalarına göre, bu Sırbistan’ın GSYİH’sinin neredeyse %16,5’ini oluşturacaktı. Bu, büyük ölçüde sanayisizleşmiş ülke için büyük bir ekonomik sıçramayı temsil edecekti.
Ancak, Privrednik Ekonomik Derneği başkanının önderlik ettiği bir grup analist çok farklı rakamlara ulaştı. Hesaplamaları, tüm maliyetler düşüldükten sonra Sırp devletinin yıllık sadece 17,4 milyon avro kar elde edeceğini gösteriyor. Bu projenin tüm olasılıklar ve riskler tartıldıktan sonra Sırbistan için ekonomik olarak değerli olup olmayacağı sorusuna şu anda güvenilir bir şekilde cevap vermek zor. Ancak Rio Tinto’nun projeye yatırmaya istekli olduğu muazzam yatırım miktarları, şirketin başka bir şey olmasa bile önemli karlar beklediğini gösteriyor.
Bir Protesto Dalgası
Jadar Nehri Vadisi’nde lityum madenciliği yapma planı, halk arasında en başından beri pek de sevilmiyordu. Başkan Vučić, bu muhalefetten ortaya çıkan protesto hareketini rejimi için gerçek bir tehdit olarak gördü ve projeyi geçici olarak durdurarak onu etkisiz hale getirmeye çalıştı.
Ancak proje, özellikle 2024 yılının ortalarında AB ve Sırbistan arasında lityum madenciliği anlaşmasının imzalanmasının ardından yeni bir ivme kazandı. Operatörler ve siyasi destekçileri daha fazla gecikmeden ilerlemeye kararlıydı.
Ardından 1 Kasım 2024’te, Vučić rejiminin beceriksizliğini ve yolsuzluğunu açığa çıkaran bir felaket yaşandı: Sırbistan’ın ikinci büyük şehri olan Novi Sad’daki ana tren istasyonunun çatısı çöktü, 15 kişi öldü ve yaygın bir kamuoyu tepkisine yol açtı.
Belgrad Üniversitesi öğrencileri protestoya başladı, her gün 15 dakika boyunca ana kavşaklarda trafiği engellediler – her ölen kurban için bir dakika. Kısa süre sonra diğer yerlerdeki artan sayıda öğrenci onlara katıldı. Hareket hızla diğer Sırp şehirlerine yayıldı ve o zamandan beri 1968’deki ünlü ayaklanmalardan bu yana en büyük öğrenci öncülüğündeki protesto haline geldi. İşçiler, çiftçiler, emekliler ve diğerleri de katıldı.
Aralık 2023’te SNS partisi tartışmalı bir seçim zaferi elde eden Vučić, yenilmezlik aurasını kaybetti ve iktidardaki hakimiyeti sarsılmış görünüyor. Ancak, 2017’den beri ülkeyi yöneten adamı silmek için henüz çok erken.
Öğrenci liderliğindeki hareket insanları harekete geçirmede başarılı olduğunu kanıtlamış olsa da ve talepleri doğrudan başkanı çevreleyen yaygın yolsuzluk sistemine yönelik olsa da, bağımsız bir siyasi örgütlenmeden yoksundur. Şu anda gücünü oluşturan kendiliğindenlik ve bağımsızlık bu nedenle bir zayıflık olabilir.
Bu çatışmanın sonucu muhtemelen lityum madenciliğini etkileyecektir. Ancak bir şey kesin: Belgrad artık tek başına projeyi durduramaz, çünkü artık bir Avrupa girişimi. Bu bir kez daha ana sorunu vurguluyor: Projenin muhaliflerinin, kamuoyuna karşı çıkan sol görüşlü MEP Carola Rackete dışında çok az siyasi müttefiki var.
Krunoslav Stojaković tarihçidir ve Rosa Luxemburg Vakfı’nın Avrupa Birimi’nde çalışmaktadır.
Bu makale ilk olarak Rosa Luxemburg Vakfı işbirliğiyle nd.Aktuell’de yayınlanmıştır. Diego Otero ve Anna Dinwoodie tarafından Gegensatz Çeviri Kolektifi için çevrilmiştir.
(SiyasiHaber)