Kamuda yapılan denetimler, 2016’da 1.2 milyon TL olan zimmete geçirilen para ve mal tutarının 2017’de 32.5 milyon TL’ye yükseldiğini gösterdi.
Maliye Bakanlığı’nın yaptığı denetimler, kamu idarelerinde yaşanan ve zimmet suçunu oluşturan mali büyüklüğün bir önceki yıla göre 26 kat arttığını ortaya koydu.
BirGün’den Nurcan Gökdemir’in haberine göre, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün 2013-2017 yılları arasında yapılan denetimlere ilişkin tespitleri, Sayıştay Başkanlığı’nın raporlarına da yansıyan kamuda usulsüzlüklere ilişkin çarpıcı rakamlar içeriyor.
Buna göre, 2016 yılında yapılan bin 286 denetim, 2017 yılında dört katına yakın azalarak 330 olarak gerçekleşti. Bunda 2016 yılında özellikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgesindeki belediyelere kayyum ataması ile sonuçlanan yoğun denetimlerin azalması etkili oldu.
2017’de 255 yerel yönetim, 36 mal müdürlüğü, 16 muhasebe müdürlüğü, 12 döner sermaye saymanlığı, 7 kurum saymanlığı, 3 kamu hastaneleri birliği ile 1 özel bütçeli idare denetlendi. 32 de inceleme ve analiz yapıldı.
Yaptırım da azaldı
Bu denetimler sonunda 453 inceleme, 12 soruşturma ve 2 de ön inceleme raporu hazırlandı. Adli olarak 68, disiplin yönünden 21, idari yönden de 12 işlem önerisinde bulundu. 2017’de denetimlerin azalmasına karşın 101 işlem önerisinde bulunulurken 2016’da yapılması istenen işlem sayısı 53’te kaldı.
67 milyonluk usulsüzlük tespiti
Belediyelerin inceleme sayılarının azalması nedeniyle 2017 yılında denetimler sonucu tespit edilen ve hukuka aykırı işlemlerden kaynaklanan mali büyüklük 403.1 milyondan 67.4 milyona düştü. Ancak bazı tespitlerde çarpıcı artışlar meydana geldi.
2017’de 32 milyon 599 bin liralık “Kamu görevlisinin yaptığı görev nedeniyle kendisine verilen malı veya parayı sahiplenmesi ya da başkasının sahiplenmesini sağlaması” olarak tanımlanan zimmet suçunun işlendiği belirlendi. 2013 yılında 5.4 milyon olan, 2014’te 15 milyona çıkan, 2015’te 131 bin, 2016’dada 1 milyon 247 bin olan zimmet tutarı 2017’de 26 kat birden arttı. Elektrik, banka masrafı, faiz gibi fazla ve yersiz ödemeler de 2016’da 53 bin 995 iken 2017’de 2 milyon 306 bine çıktı.
Yeni izleme yöntemleri
Muhasebat Genel Müdürlüğü, muhasebe birimlerini daha etkin denetlemek, denetim sonuçlarını almak, değerlendirilmek ve kullanabilmek için elektronik ortamda yeni modüller açtı. Denetim faaliyetlerinin elektronik ortamda yönetilmesi ve raporlanması, denetimin gelişmesi, rakamsal ve iller itibarıyla dağılımın ortaya konulması, gelecek dönemlerde denetlenecek muhasebe birimlerinin belirlenmesine yardımcı olması, denetim arşivinin oluşturulması “Denetim Raporları Kayıt İşlemleri” modülü ile “Denetim Yönetim Sistemi” modülü oluşturuldu.